Bruņota konflikta likuma nozīme (LOAC)

LOAC definēts

LOAC rodas no civilizēto tautu vēlmes novērst nevajadzīgas ciešanas un iznīcināšanu, vienlaikus netraucējot karu efektīvu izmantošanu. Daļa no publiskajām starptautiskajām tiesībām, LOAC regulē bruņoto karadarbību. Tā mērķis ir arī aizsargāt civiliedzīvotājus, kara ieslodzītos, ievainotos, slimos un bojā gājušos. LOAC attiecas uz starptautiskiem bruņotiem konfliktiem un militāro operāciju un ar to saistīto darbību veikšanu bruņotos konfliktos, tomēr šādi konflikti ir raksturīgi.

LOAC politika

DoDD 5100.77, DoD kara kara programma, prasa katram militārajam departamentam izstrādāt programmu, kas nodrošina LOAC ievērošanu, novērš LOAC pārkāpumus, nodrošina ātru ziņošanu par iespējamiem LOAC pārkāpumiem, atbilstoši apmāca visus spēkus LOAC sistēmā un pabeidz jaunu ieroču juridisko pārskatīšanu. Lai gan daži no pakalpojumiem bieži atsaucas uz LOAC, jo kara likums (LOW) ar LOAC un LOW ir vienāds. LOAC apmācība ir Amerikas Savienoto Valstu līgumsaistības saskaņā ar 1949. gada Ženēvas konvencijām.

Apmācībai jābūt vispārēja rakstura; tomēr dažas grupas, piemēram, gaisa kuģu apkalpes locekļi, īpašie spēki, īpašas operācijas, kājnieki, medicīnas darbinieki un drošības spēki utt., saņem papildu specializētu apmācību, kas risina unikālos jautājumus, ar kuriem viņi var saskarties.

Starptautiskais un vietējais likums

LOAC nāk gan no parastajām starptautiskajām tiesībām, gan līgumiem. Tradicionālie starptautiskie tiesību akti, kuru pamatā ir prakse, ka valstis ir pieņēmušas likumīgu prasību, nosaka tradicionālos noteikumus, kas reglamentē militāro operāciju veikšanu bruņotos konfliktos. ASV Konstitūcijas VI pants nosaka, ka Amerikas Savienoto Valstu līgumsaistības ir “zemes augstākais likums”, un ASV Augstākā tiesa ir atzinusi, ka starptautiskās tiesības, iekļaujot ieradumus, ir daļa no ASV tiesību aktiem. Tas nozīmē, ka līgumi un līgumi, ko Amerikas Savienotās Valstis slēdz, ir vienlīdzīgi kā Kongresa pieņemtie un prezidenta parakstītie tiesību akti.

Tādēļ visām personām, uz kurām attiecas ASV tiesību akti, ir jāievēro ASV LOAC saistības. Jo īpaši militārajam personālam ir jāapsver LOAC, lai plānotu un izpildītu operācijas, un ir jāievēro LOAC cīņā.Tie, kas pārkāpj LOAC, var tikt saukti pie kriminālatbildības par kara noziegumiem un tiesu cīņai saskaņā ar Vienoto militārā tiesiskuma kodeksu (UCMJ).

Principi

Bruņotu konfliktu regulē trīs svarīgi LOAC principi - militārā nepieciešamība, atšķirība un proporcionalitāte.

Militārā nepieciešamība. Militārā nepieciešamība prasa, lai kaujas spēki iesaistītos tikai tajās darbībās, kas nepieciešamas likumīga militārā mērķa sasniegšanai. Uzbrukumi ir stingri ierobežoti ar militāriem mērķiem. Piemērojot militāro vajadzību mērķauditorijas atlasei, noteikums parasti nozīmē, ka ASV militārie spēki var vērsties pret tām iekārtām, iekārtām un spēkiem, kas, ja tie tiktu iznīcināti, pēc iespējas ātrāk novestu pie ienaidnieka daļēja vai pilnīga iesnieguma.

Kā piemēru par militārās nepieciešamības principa ievērošanu operācijas Desert Storm laikā apsveriet mūsu mērķa noteikšanu un Irākas SCUD raķešu bateriju un Irākas armijas un gaisa spēku iznīcināšanu. Šīs darbības ātri sasniedza gaisa pārākumu un paātrināja Irākas militārās sakāves.

Militārā nepieciešamība attiecas arī uz ieroču pārskatīšanu. AFI 51-402, ieroču pārskats, pieprasa, lai Gaisa spēki veiktu visu ieroču un ieroču sistēmu, kas paredzētas militārās prasības izpildei, juridisku pārskatīšanu. Šie pārskati nodrošina, ka Amerikas Savienotās Valstis ievēro savas starptautiskās saistības, jo īpaši tās, kas attiecas uz LOAC, un tas palīdz militārajiem plānotājiem nodrošināt, ka militārie darbinieki neizmanto ieročus vai ieroču sistēmas, kas pārkāpj starptautiskās tiesības. Nelegālie ieroči cīņai ietver indes ieročus un dobu punktu lodes paplašināšanu bruņotā konfliktā.

Pat likumīgiem ieročiem var būt nepieciešami daži ierobežojumi to izmantošanai īpašos apstākļos, lai palielinātu atbilstību LOAC.

Atšķirība. Atšķirība nozīmē, ka tiek diskriminēti likumīgi kaujas mērķi un nesakārtoti mērķi, piemēram, civiliedzīvotāji, civilie īpašumi, militārie spēki un ievainoti darbinieki, kuri nav cīnījušies. Galvenā atšķirības ideja ir tikai derīgu militāro mērķu īstenošana. Neapdomīgs uzbrukums ir tāds, kas bez atšķirībām cīnās pret militāriem mērķiem un civiliedzīvotājiem vai civiliem objektiem. Atšķirība prasa, lai aizstāvji pēc iespējas vairāk atdalītu militāros priekšmetus no civiliem objektiem.

Tāpēc būtu nepiemēroti atrast slimnīcu vai POW nometni blakus munīcijas rūpnīcai.

Proporcionalitāte. Proporcionalitāte aizliedz jebkāda veida vai spēka izmantošanu, kas pārsniedz militārā mērķa sasniegšanai nepieciešamo. Proporcionalitāte salīdzina militārās priekšrocības, kas iegūtas ar nodarīto kaitējumu, iegūstot šo priekšrocību. Proporcionalitāte prasa līdzsvarošanas pārbaudi starp konkrēto un tiešo militāro priekšrocību, kas sagaidāma, uzbrūkot likumīgam militāram mērķim, un sagaidāmo nejaušo civilo traumu vai kaitējumu. Šajā līdzsvarošanas testā ir aizliegti pārmērīgi nejauši zaudējumi.

Proporcionalitātes mērķis ir novērst uzbrukumu situācijās, kad civiliedzīvotāju negadījumi nepārprotami pārsniegtu militāros ieguvumus. Šis princips veicina kaujas spēkus, lai samazinātu iespējamo kaitējumu - nejaušu, nejaušu iznīcināšanu, kas rodas likumīga uzbrukuma dēļ likumīgam militāram mērķim.

1949. gada Ženēvas konvencijas

Daži no svarīgākajiem LOAC noteikumiem izriet no 1949. gada Ženēvas konvencijām. Ženēvas konvencijas sastāv no četriem atsevišķiem starptautiskiem līgumiem. Šo līgumu mērķis ir pasargāt kaujiniekus un neveiksmes no nevajadzīgām ciešanām, kas karadarbības laikā var kļūt ievainoti, slimi, bojā gājuši bojā, vai karavīri. Viņi arī cenšas aizsargāt civiliedzīvotājus un privāto īpašumu. Četri līgumi reglamentē ievainoto un slimo spēku, karavīru un civiliedzīvotāju attieksmi kara vai bruņota konflikta laikā.

Cīnītāji

Ženēvas konvencijās ir nodalīti likumīgi kaujinieki, nepilsoņi un nelikumīgi cīnītāji.

Likumīgie cīnītāji. Likumīgs kaujinieks ir valsts pilnvarota vai LOAC pilnvarota persona iesaistīties karadarbībā. Likumīgs kaujinieks var būt regulāra bruņota spēka vai neregulāra spēka loceklis. Jebkurā gadījumā likumīgajam kaujiniekam jāvada personai, kas ir atbildīga par padotajiem; ir fiksētas atšķirīgas emblēmas, kas atpazīstamas no attāluma, piemēram, uniformas; veikt ieročus atklāti un veikt savas kaujas operācijas saskaņā ar LOAC. LOAC attiecas uz likumīgiem kaujiniekiem, kuri iesaistās bruņota konflikta karadarbībā un nodrošina kaujas imunitāti pret likumīgiem karojošiem aktiem konflikta laikā, izņemot LOAC pārkāpumus.

Nepiederīgie. Šīs personas nav pilnvarotas valdības iestādē vai LOAC iesaistīties karadarbībā. Faktiski viņi neiesaistās karadarbībā. Šajā kategorijā ietilpst civiliedzīvotāji, kas pavada bruņotos spēkus; kaujinieki, kas nav cīnījušies, piemēram, karavīri un ievainoti, un daži militārie darbinieki, kas ir bruņoto spēku locekļi un kuriem nav atļauts iesaistīties kaujas pasākumos, piemēram, medicīnas personāls un kapelāni. Nepiederošie cilvēki nedrīkst būt tiešā uzbrukuma priekšmets.

Tomēr tie var ciest ievainojumus vai nāvi, kas radušies tiešā uzbrukumā militāram mērķim, ja šāds uzbrukums nav pretrunā ar LOAC, ja šāds uzbrukums ir likumīga mērķa dēļ.

Nelikumīgi cīnītāji. Nelikumīgi kaujinieki ir personas, kas tieši piedalās karadarbībā, ja to nav pilnvarojusi valdības iestāde vai starptautiskās tiesības. Piemēram, bandīti, kas aplaupījuši un izlaupās, un civiliedzīvotāji, kas uzbrūk lejupvērstajam gaisa kuģim, ir nelikumīgi kaujinieki. Nelikumīgi kaujinieki, kas iesaistās karadarbībā, pārkāpj LOAC un kļūst par likumīgiem mērķiem. Tie var tikt nogalināti vai ievainoti, un, ja tie ir notverti, tos var uzskatīt par kara noziedzniekiem par viņu LOAC pārkāpumiem.

Nenoteikts statuss. Ja pastāv šaubas par to, vai indivīds ir likumīgs cīnītājs, nepiederošs vai nelikumīgs kaujinieks, tad šī persona tiek paplašināta, lai aizsargātu Ženēvas kara ieslodzīto konvenciju, līdz tiek noteikts statuss. Ieslodzījuma valstij jāsasauc kompetentā tiesa, lai noteiktu aizturētās personas statusu.

Militārie mērķi

LOAC reglamentē gaisa kara darbību. Militārās nepieciešamības princips ierobežo gaisa uzbrukumus likumīgiem militāriem mērķiem. Militārie mērķi ir tie, kas pēc savas būtības, atrašanās vietas, mērķa vai izmantošanas efektīvi veicina ienaidnieka militāro spēju un kuru pilnīga vai daļēja iznīcināšana, sagrābšana vai neitralizēšana uzbrukuma brīdī veicina likumīgus militāros mērķus.

Mērķauditorija. LOAC aizsargā civiliedzīvotājus. Militāri uzbrukumi pilsētām vai ciemiem, kas nav pamatoti ar militāro nepieciešamību, ir aizliegti. Aizliegts arī uzbrukums nepilsoņiem (ko parasti dēvē par civiliedzīvotājiem), lai tikai tos terorizētu. Lai gan civiliedzīvotājus nedrīkst pakļaut tiešam uzbrukumam, LOAC atzīst, ka militārie mērķi nav jāsamazina, jo tā iznīcināšana var radīt nenovēršamu kaitējumu, kas izraisa civiliedzīvotāju netīšu nāvi vai ievainojumus vai kaitē viņu īpašumam.

Komandieriem un viņu plānotājiem ir jāņem vērā neparedzētās netiešās civilās iznīcināšanas un iespējamo negadījumu apjoms, kas radīsies tiešā uzbrukumā militāram mērķim, un, ciktāl tas ir saskaņā ar militāro nepieciešamību, cenšas izvairīties no civiliedzīvotāju upuriem un iznīcināt tos. Paredzamajiem civilajiem zaudējumiem jābūt samērīgiem ar vēlamajām militārajām priekšrocībām. Tiesneša advokātam, izlūkdatiem un operatīvajam personālam ir izšķiroša loma, nosakot mērķa piemērotību un ieroča izvēli, kas jāizmanto īpašos apstākļos, kas komandierim zināmi, plānojot uzbrukumu.

Mērķauditorijas atlases objekti. LOAC īpaši apraksta objektus, kas nav tiešā uzbrukuma mērķi. Atspoguļojot noteikumu, ka militārām operācijām jābūt vērstām uz militāriem mērķiem, priekšmetiem, kas parasti paredzēti miermīlīgiem mērķiem, ir vispārēja imunitāte pret tiešiem uzbrukumiem. Īpaša aizsardzība attiecas uz medicīnas vienībām vai iestādēm; ievainoto un slimo personāla pārvadājumi; militāro un civilo slimnīcu kuģi; drošības zonas, kas izveidotas saskaņā ar Ženēvas konvencijām; un reliģiskās, kultūras un labdarības ēkas, pieminekļi un POW nometnes.

Tomēr, ja šie priekšmeti tiek izmantoti militāriem mērķiem, viņi zaudē imunitāti. Ja šie aizsargātie objekti atrodas netālu no likumīgiem militāriem mērķiem (kurus LOAC aizliedz), tad, ja tuvumā esošie militārie mērķi tiek likumīgi iesaistīti, viņiem var rasties papildu bojājumi.

Gaisa kuģi un kaujas

Ienaidnieka militārais gaisa kuģis un lidmašīna. Ienaidnieka militāros lidaparātus var uzbrukt un iznīcināt, ja vien tie ir atrodami neitrālā gaisa telpā. Uzbrukums ienaidnieka militārajiem gaisa kuģiem ir jāpārtrauc, ja gaisa kuģis ir skaidri invalīds un ir zaudējis savus kaujas līdzekļus. Gaisa spēki, kas izplet no gaisa kuģa ar invaliditāti un nesniedz nekādu pretestību, nedrīkst tikt uzbrukti. Uzbrucēji var tikt pakļauti gaisa kuģu īpašniekiem, kuri cīnās pret nolaišanos vai ir aiz sevis un kas turpina cīnīties. Iesaistīšanās noteikumi (ROE) konkrētai darbībai bieži sniedz papildu norādījumus, kas atbilst LOAC saistībām uzbrukt ienaidniekiem.

Enemy Civilian Aircraft. Ienaidnieka publiskie un privātie nemilitārie gaisa kuģi parasti nav pakļauti uzbrukumam, jo ​​LOAC aizsargā nepiederošos cilvēkus no tieša uzbrukuma. Kopš Otrā pasaules kara valstis arvien vairāk ir atzinušas nepieciešamību izvairīties no uzbrukumiem civilajiem gaisa kuģiem. Tomēr ārkārtas apstākļos civilos gaisa kuģus var likumīgi uzbrukt. Ja civilais gaisa kuģis sāk uzbrukumu, to var uzskatīt par tūlītēju militāro apdraudējumu un uzbrukt. Tūlītējs militārs drauds, kas attaisno uzbrukumu, var pastāvēt arī tad, ja pastāv pamatotas aizdomas par naidīgu nodomu, kā tad, ja šāds gaisa kuģis lielā ātrumā tuvojas militārai bāzei vai iebrauc ienaidnieka teritorijā bez atļaujas un ignorē signālus vai brīdinājumus izkraut vai doties uz noteiktu vietu.

Enemy Military Medical Aircraft. Ienaidnieka militārās medicīniskās lidmašīnas parasti nav pakļautas uzbrukumam LOAC. Tomēr vismaz seši gadījumi var novest pie likumīga uzbrukuma. Ienaidnieka militārās medicīniskās lidmašīnas varētu likumīgi uzbrukt un iznīcināt, ja:

• Uzsāk uzbrukumu.
• Nav izmantots tikai kā medicīnas gaisa kuģis.
• Nav skaidri marķēts Sarkanais Krusts, Sarkanais pusmēness vai cits atzīts simbols un nav zināms, ka tas ir tikai medicīnisks lidaparāts.
• Ne lido augstumā, reizēm un maršrutos, par kuriem ir vienojušās konflikta puses, un citādi nav zināms, ka tas ir tikai medicīnisks lidaparāts.
• Liek pāri ienaidnieka teritorijai vai ienaidnieka okupētajai teritorijai (ja vien puses nav vienojušās citādi).
• Tuvojas ienaidnieka teritorijai vai kaujas zonai un neņem vērā izsaukumu uz zemi.

LOAC noteikumu izpilde

Militārie locekļi, kas pārkāpj LOAC, ir pakļauti kriminālvajāšanai un sodīšanai. Kriminālvajāšana var notikt valsts vai starptautiskā forumā. Teorētiski, ASV bruņotie spēki var tikt ierosināti tiesā pret militārām tiesām UCMJ vai starptautiskā militārajā tribunālā, piemēram, Nirnbergā un Tokijā pēc Otrā pasaules kara vai Dienvidslāvijā un Ruandā. Aizsardzība, “es biju tikai pēc pasūtījumiem”, valsts vai starptautiskie tribunāli parasti nav pieņēmusi kā aizstāvību kara noziegumu tiesas procesos.

Atsevišķs gaisa kuģa / karavīrs / jūrnieks / jūrnieks ir atbildīgs par savām darbībām un ir paredzams, ka tas atbilst LOAC.

Represija. Lūguma par LOAC pārkāpumu kriminālvajāšana var nebūt iespējama vai praktiska, ja ienaidnieks, kurš pārkāpj LOAC, ir iesaistīts bruņotā konfliktā. Tomēr kara noziegumam nav ierobežojumu. Turklāt LOAC ļauj kaujiniekiem iesaistīties atriebības aktos, lai īstenotu ienaidnieka spēka atbilstību LOAC noteikumiem. Atvairīšanās ir atbilde uz LOAC pārkāpumiem. Pārsūdzības akts citādi būtu aizliegts, ja tas nebūtu paredzēts ienaidnieka iepriekšējai nelikumīgai darbībai. Likumīga atriebības darbība nevar būt par pamatu represijām.

Represijas vienmēr ir aizliegtas, ja tās ir vērstas pret militārpersonām; ievainoti, slimi vai kuģa bojāejas jūrā; civiliedzīvotājus un to īpašumu; vai reliģisku vai kultūras vērtību. Lai tiesiskums, atriebībai ir:

• Savlaicīgi atbildiet uz nopietniem un acīmredzami nelikumīgiem aktiem.
• Esiet, lai piespiestu pretinieku ievērot LOAC, nevis atriebību, spiegu vai sodu.
• Paskaidrojiet, ka tiks veikti represijas.
• Ir bijuši citi saprātīgi līdzekļi, lai mēģinātu nodrošināt atbilstību.
• Būt vērstam pret pretinieka personālu vai īpašumu.
• Esiet proporcionāls sākotnējam pārkāpumam.
• Esiet publiskots.
• To atļauj valsts iestādes augstākajā politiskajā līmenī. Tikai Amerikas Savienoto Valstu prezidents kā galvenais komandieris var atļaut ASV spēkiem veikt šādu rīcību.

ROE (iesaistīšanās noteikumi)

Kompetentie komandieri, parasti ģeogrāfiskie kaujas komandieri, pēc JCS pārskatīšanas un apstiprināšanas, izsniedz ROE. ROE raksturo apstākļus un ierobežojumus, saskaņā ar kuriem spēki sāks vai turpinās cīnīties. Parasti izpildes rīkojumi (EXORD), darbības plāni (OPLAN) un darbības pasūtījumi (OPORD) satur ROE. ROE nodrošina spēka izmantošanu operācijā saskaņā ar valsts politikas mērķiem, misijas prasībām un tiesiskumu. Kopumā ROE sniedz detalizētāku LOAC principu piemērošanu, kas pielāgoti misijas politiskajam un militārajam raksturam.

ROE noteica airmana tiesības uz pašaizsardzību. Visiem gaisa pārvadātājiem ir pienākums un juridisks pienākums saprast, atcerēties un piemērot misiju ROE. Militāro operāciju laikā LOAC un īpaši pielāgota ROE sniedz norādījumus par spēka izmantošanu. Pastāvīgie CJCS iesaistīšanās noteikumi (SROE) dod komandieriem virzību uz spēka izmantošanu pašaizsardzībā pret naidīgu rīcību vai naidīgu nodomu. SROE neierobežo gaisa kuģa īpašnieka tiesības izmantot visus nepieciešamos un personīgajam vai vienības pašaizsardzībai nepieciešamos līdzekļus.

Daži pamata apsvērumi, kas balstīti uz SROE, ir šādi:

• Spēka izmantošanai pašaizsardzībai jābūt nepieciešamai un jāierobežo līdz summai, kas nepieciešama, lai novērstu draudus un kontrolētu situāciju.
• Nāvīgu spēku vajadzētu izmantot tikai, reaģējot uz naidīgu rīcību vai naidīga nodoma demonstrāciju. Nāvīgs spēks tiek definēts kā spēks, kas izraisa vai var radīt būtisku nāves vai smagu miesas bojājumu risku.
• ROE neievērošana var būt sodāma saskaņā ar UCMJ.
• ROE jautājumi un bažas ir nekavējoties jāpapildina ar komandas ķēdi izšķirtspējai.

Virs informācija, kas iegūta no AFPAM36-2241V1